К.A. Капитонов. Израиль и Евросоюз
Дата: Sunday, April 30 @ 00:05:00 MSD
Тема: Israel


В Израиле уже давно говорят о стремлении еврейского государства вступить в Европейский союз, который представляет собой закрытый клуб 25 христианских государств. Так, еще в мае 2003 года израильский министр иностранных дел Сильван Шалом, принимая делегацию Евросоюза, сообщил о желании Израиля вступить в ЕС и намерении подать заявку на полноправное членство в этой структуре. О вступлении говорил и израильский президент Моше Кацав. По его словам, у европейцев «не должно возникнуть возражений против вступления Израиля, поскольку он является демократической страной с европейским уровнем развития экономики».

* * *

Европейский союз и еврейское государство связывает общая история, отмеченная ростом сотрудничества и взаимной помощи. Разделяя общие ценности - демократию, уважение свобод, верховенство закона, - ЕС и Израиль выступают за создание международных открытых экономических систем, основанных на принципах свободного рынка. Более пяти десятилетий торгового и культурного обмена, политического сотрудничества плюс развитая система соглашений надежно скрепили эти отношения.

Как сообщают израильские СМИ, сегодня Европейский союз - крупнейший торговый партнер Израиля. Около 40% израильского импорта приходится на страны ЕС и около 30% от общего объема израильского экспорта направляется в эту структуру. Торговля между Израилем и Евросоюзом особенно процветает в последнее десятилетие. Израиль находится на 18 месте в списке стран, импортирующих товары из ЕС и на 25 месте среди стран-экспортеров в ЕС.

Соглашение об ассоциации ЕС - Израиль - это основной документ, регулирующий отношения между еврейским государством и Евросоюзом. Оно представляет собой значительно больше, чем просто соглашение о свободной торговле, и обеспечивает продолжение диалога и сотрудничества в широком спектре областей.

Ассоциативное соглашение было подписано в Брюсселе 20 ноября 1995 года. Параграфы, касающиеся торговых отношений, вступили в силу в 1996 году. Полную ратификацию парламентов 15 стран, входивших на тот момент в ЕС, Европейского Парламента и кнесета весь текст соглашения получил 1 июня 2000 года. Он заменил предыдущее соглашение о сотрудничестве, принятое в 1975 году.

Преамбула Ассоциативного соглашения среди прочего акцентирует внимание на важности Хартии ООН, особенно в том, что касается соблюдения прав человека, демократических принципов и экономических свобод. Внимание акцентируется на вопросах мира, безопасности и регионального сотрудничества, подчеркивается необходимость прилагать больше усилий по достижению стабильности и процветания всего ближневосточного региона, добиваться понимания и терпимости.

Соглашение об ассоциации учреждает два главных органа для диалога между ЕС и Израилем - Ассоциативный совет ЕС - Израиль (поддерживаемый на министерском уровне) и Ассоциативный Комитет ЕС - Израиль (поддерживаемый на уровне высших должностных лиц).

Как отмечают аналитики, Израиль стал первой неевропейской страной, допущенной к участию в Рамочной программе научно-технического развития. Его особый статус – это результат признания высокого уровня научных достижений и хорошо налаженной системы контактов, сформировавшейся за долгие годы сотрудничества в науке и технике между Израилем и ЕС. Израиль впервые присоединился к четвертой по счету Рамочной программе научно-технического развития в 1996 году. На сегодняшний день израильские университеты, исследовательские институты и компании приняли участие в 600 научных проектах вместе со своими европейскими коллегами.

По информации, представленной на сайте делегации Еврокомиссии в Израиле www.eu-del.org.il, между еврейским государством и ЕС подписаны соглашения «О поставках для предприятий телекоммуникаций», «О правительственных поставках» и «Об обмене лабораторным опытом».

Наряду с активным участием Израиля в региональных программах евро-средиземноморского сотрудничества израильские общественные организации участвуют в проектах, финансируемых в рамках Европейской инициативы о Демократии и правах человека. Израиль также подписал соглашение с Европейским инвестиционным банком, который допускает выдачу кредитов для еврейского государства под проекты в области развития инфраструктур.

Представительство Европейской Комиссии в государстве Израиль было открыто в качестве дипломатической миссии в 1981 году. Делегация отвечает за координацию сотрудничества между Израилем и Комиссией. Глава Делегации аккредитован как официальный представитель Еврокомиссии в ранге посла.

Многие израильские аналитики считают, что Израиль де-факто уже является членом Евросоюза. Дело лишь за статусом де-юре. Они высказывают мнение, что гражданам Израиля следует оказать организованное давление на свое правительство, дабы оно предприняло решительные шаги по дальнейшему сближению и - в перспективе - присоединению к ЕС.

* * *

Надо признать, что нынешняя политика Израиля нередко вызывает критику со стороны Европейского Союза. Недавним поводом для этого стал штурм 14 марта подразделениями ЦАХАЛа (Армия обороны Израиля) палестинской тюрьмы в Иерихоне. Впрочем, ЕС никогда не комментирует происходящие на Ближнем Востоке события односторонне. Последовавшие после атаки тюрьмы ответные действия и эскалацию насилия со стороны палестинцев Евросоюз, разумеется, также незамедлительно осудил.

Как член «квартета» международных посредников в мирном разрешении ближневосточной проблемы, Евросоюз предпринимает попытку оказывать политическое влияние на ситуацию в регионе. В то же время лидеры ЕС прекрасно понимают, что на Ближнем Востоке Европейский союз воспринимают, прежде всего, в качестве финансиста и добровольного участника кампании по восстановлению экономики в регионе. Впрочем, по мнению представителя ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы, в последние годы Евросоюз приобрел в этом регионе больший политический вес.

Здесь нелишне напомнить условия для вступления в Европейское сообщество.

Претендент должен географически располагаться в Европе. Требование это формальное и туманное и до сих пор не являлось для кого-либо серьезным препятствием.

Вступлению в ЕС должна предшествовать соответствующая просьба претендента. Но Израиль не получил положительного ответа, потому что до сих никогда не выражал желание вступить в состав ЕС на официальном уровне.

От кандидата требуется признание юридической гегемонии Евросоюза. Многие сомневаются в целесообразности согласия Израиля с этим критерием, так как потребуется компромисс в вопросах юридической независимости и известная акробатика в сфере религиозного законодательства. Вряд ли Израиль смог бы выполнить все требования, касающиеся прав человека, равенства всех перед законом и т. д. Однако и это не является серьезным препятствием для вступления в ЕС.

Учитывается экономическая заинтересованность сообщества. Не приходится сомневаться, что по уровню экономического развития Израиль вполне соответствует критериям ЕС, позволившим вступление в сообщество таких, например, стран, как Румыния и Хорватия.

Претендент должен признать политическую гегемонию сообщества как надгосударственного объединения. Скорее всего, и по этому вопросу не будет разногласий, если обсуждение этой идеи дойдет столь далеко.

И, наконец, Евросоюз оставляет за собой право отказать в приеме нежелательного претендента, не объясняя своих мотивов.

* * *

Израильские аналитики справедливо задаются вопросом: если ни один из перечисленных выше критериев не является серьезным препятствием для вступления Израиля в ЕС, почему этого до сих пор не произошло?

Отвечая на поставленный вопрос, они подчеркивают, что, Евросоюз, ставящий во главу угла права человека и международное право, скорее всего, не сможет принять в свои ряды Израиль до тех пор, пока не будут решены важнейшие политические вопросы в регионе. Другими словами, сообщество ждет подписания двустороннего договора между Израилем и палестинцами, который означал бы прекращение оккупации и урегулирование всех гуманитарных проблем палестинцев.

Те же аналитики задают и другой вопрос: нужно ли израильтянам членство в ЕС? Есть устойчивое мнение в том, что Израилю выгодно вмешательство европейских государств в проблематику ближневосточного конфликта. В конечном итоге, эта вовлеченность приносит пользу, хотя на психологическом уровне очень многие в Израиле воспринимают Евросоюз в образе «врага и гонителя». Однако, в случае, если еврейское государство вступило бы в ЕС, ему пришлось бы безоговорочно выполнять решения своего политического суверена.

Нельзя не согласиться с мнением газеты «Маарив», которая считает, что Израилю и ЕС лучше сохранить нынешнюю модель взаимоотношений, при которой еврейское государство чувствует себя «внутри» Евросоюза, но формально остается «снаружи».

http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/24-04-06a.htm





Это статья Jewniverse - Yiddish Shteytl
http://www.jewniverse.ru

УРЛ Этой статьи:
http://www.jewniverse.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=1248
Jewniverse - Yiddish Shteytl - Доступ запрещён
Еврейская кухня
Евреи всех стран, объединяйтесь!
Добро пожаловать на сайт Jewniverse - Yiddish Shteytl
    Поиск   искать в  

 РегистрацияГлавная | Добавить новость | Ваш профиль | Разделы | Наш Самиздат | Уроки идиш | Старый форум | Новый форум | Кулинария | Jewniverse-Yiddish Shtetl in English | RED  

Help Jewniverse Yiddish Shtetl
Поддержка сайта, к сожалению, требует не только сил и энергии, но и денег. Если у Вас, вдруг, где-то завалялось немного лишних денег - поддержите портал



OZON.ru

OZON.ru

Самая популярная новость
Сегодня новостей пока не было.

Главное меню
· Home
· Sections
· Stories Archive
· Submit News
· Surveys
· Zina

Поиск



Опрос
Что Вы ждете от внешней и внутренней политики России в ближайшие 4 года?

Тишину и покой
Переход к капиталистической системе планирования
Полный возврат к командно-административному плану
Жуткий синтез плана и капитала
Новый российский путь. Свой собственный
Очередную революцию
Никаких катастрофических сценариев не будет



Результаты
Опросы

Голосов 967

Новости Jewish.ru

Наша кнопка












Погода





Новости от Israland

Курс валют



Новости России

Поиск на сайте Русский стол


Обмен баннерами


Российская газета


Еврейская музыка и песни на идиш

  
Jewniverse - Yiddish Shteytl: Доступ запрещён

Вы пытаетесь получить доступ к защищённой области.

Эта секция только Для подписчиков.

[ Назад ]